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    擴大和落實高校自主權,高校可依法自主設置專業。支持高校降低專項經費比例,擴大學校對專項經費使用和管理的自主權。完善省屬本科高校和職業院校財政經費核撥機制,打破按編制核撥經費的辦法,實行按學生數量、畢業生質量等反映辦學水平和社會貢獻度因素撥款的新方式,打破平均主義“大鍋飯”現象。   招考改革基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取模式河南省考試招生制度怎么改?2020年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

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    具體為:完善義務教育免試就近入學辦法、中學學業水平考試制度和學生綜合素質評價辦法,嚴禁公辦學校以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據,規范民辦學校招生入學工作;高職院校分類考試招生以“文化素質+職業技能”成績為基本依據,科學確定錄取標準和錄取方式;高校依據學生的統一高考成績和普通高中學業水平考試成績,參考綜合素質評價,實行綜合評價、擇優錄取;對口招生、單獨招生適度提高面向中高職學生的本科招生數量;研究生招生選拔推進學術學位與專業學位分類考試。

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    資助政策逐步實現殘疾學生免費接受高中教育完善學前教育、小學、初中、高中直至高等教育學生資助政策體系,擴大資助覆蓋面,確保不讓一個學生因家庭困難而失學。   各地應結合實際建立健全學前教育資助制度,對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助;逐步提高義務教育階段農村家庭經濟困難寄宿生生活補助標準;對各類中等職業學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費;完善本專科生“獎、貸、助、補、減”資助體系,完善研究生資助政策。

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    完善進城務工人員隨遷子女入學管理辦法,推進隨遷子女與戶籍子女混合編班,逐步落實進城務工人員隨遷子女在當地參加中考高考的政策。擴大殘疾學生隨班就讀規模,逐步實現殘疾學生免費接受高中教育,鼓勵普通高校招收更多殘疾學生。   前些天,筆者寫了一篇《諾貝爾獎與中國的“工具化”教育》,引起了不少討論,有不少人留言說:有一個小疑問,“人”的教育到底應該怎么做?你應該介紹更多具體的內容和方法。”

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    我們首先需要一個共識,那就是人格教育比知識灌輸更重要。人格教育在中國并非沒有落腳之處,只是大家忽視了而已。人格教育的“內容和方法”,最重要的是以身作則、身體力行,這是培養兒童特立獨行、表里如一的先決條件。   現實中,從教育部門到學校乃至民間教育機構、從專家到老師乃至家長,大家喜歡談的是方法,喜歡介紹的是工具,喜歡推薦的是圖書,特別是很多商業教育機構和望子成龍心切的父母,更是深陷其中。據相關資料,2015年,中國的圖書市場中,少兒類圖書碼洋比重為20.47%,高居全球之冠。

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    買書、讀書有用么?當然有用。但是,如果學校的校長、老師,每天忙著自己評職稱、想方設法討好領導,卻要求孩子德智體美勞全面發展,如果家長每天無所事事、渾渾噩噩在麻將桌、酒桌上,卻要求孩子考試就要考滿分、排名就要排第一、成龍成風,這不是胡鬧嗎?   一踐行以身作則的榜樣教育本身并無什么困難,即便是普普通通的百姓,都可以在平時的言談舉止中給孩子以生活的教育,以行為的榜樣。教育的本意就是學習模仿、推陳出新,模仿和跟隨行為是所有哺乳動物的天性,老師、家長給孩子做什么樣的榜樣,孩子自然就會成為什么樣的人,中國古人講“近朱者赤,近墨者黑”就是這個意思。

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    而現代教育最大的問題就是喜歡談方法、談工具,而不談言傳身教。過去的私塾教育,無論其內容如何迂腐,教育方式如何粗暴,其一直堅持著言傳身教的正確方式,卻是值得肯定的。   說到榜樣,很多人就會記起“學習雷鋒好榜樣,忠于革命忠于黨”這首數億人傳唱過的歌曲。過去的幾十年里,中國的教育政策極其迷信利用“好榜樣”的言傳身教來促進社會的改造,然而事實卻與愿望相違。“雷鋒式榜樣”最大的謬論是號召“全國人民向雷鋒同志學習”,寄希望于十幾億人都能達到“車同輪、言同文、行同倫”的思想境界。然而,統一劃齊的模仿不是教育是洗腦,是欺騙,而真正的教育就象原始森林一樣,有鮮花有綠草也有參天大樹,羅素說的“參差不齊乃是幸福本源”才該是教育的目標。

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    如果一個人不能做到獨立思考和表里如一,無論教育的“內容和方法”用得多么成功,無非是培養出一個有能力的“工具”而已,其實際功效和教育并沒有多大關系。成功的模仿教育是建立在多元化的選擇之上,而不是樹立某種單一化的“完美”榜樣讓學生去追隨。   中國公益研究院院長王振耀說過一句有意思的話:中國的人格教育被拔得無限高,高來沒有人都夠得著。   二好多年前,莫言還沒有得諾貝爾文學獎的時候在北大演講。有學生問他:“有不少人說您的《紅高粱》是模仿馬爾克斯的《百年孤獨》,請問莫言老師,你怎么看中國人說天下文章一大抄?”莫言聽完了,慢條斯理地回答到:“你可能忘記了,‘天下文章一大抄’的后半句是‘看你會抄不會抄’。”

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    莫言講的實際上有深刻寓意,會抄與不會抄,抄姚雪垠的《李自成》,還是抄昆德拉《不能承受的生命之輕》,選擇之下是價值觀的呈現,選擇的過程是對歷史和未來的思考。“會抄”與“不會抄”的前提是這個人會選不會選,而選本身就是一個需要智慧和眼光的事情。生活中,有些人花錢不多,穿衣服漂亮好看,而有些人一擲千金,穿衣服總像穿“盜版”,這就是模仿能力被扭曲的結果。

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