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     一是促進教育公平。落實好城鄉免費義務教育政策。提高農村義務教育公用經費標準,把小學、初中學生人均公用經費分別提高到300元和500元。   逐步解決農民工子女在輸入地免費接受義務教育問題。增加農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活補助。爭取三年內基本解決農村“普九”債務問題。完善國家助學制度,加大對中等職業學校和高等院校家庭經濟困難學生的資助。使人人享有平等的受教育機會,不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。

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     二是優化教育結構。大力發展職業教育,特別要重點支持農村中等職業教育。逐步實行中等職業教育免費,今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起。   繼續提高高等教育質量,推進高水平大學和重點學科建設,引導高等學校調整專業和課程設置,適應市場和經濟社會發展需求。   三是加強教師隊伍建設。對義務教育階段教師實行績效工資制度,提高1200萬中小學教師待遇,中央財政為此將投入120億元,地方財政也要增加投入。   全面加強教師特別是農村教師培訓,鼓勵大學生、師范生到基層、農村任教。

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     四是推進素質教育。各級各類教育都要著眼于促進人的全面發展,加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革,把中小學生從過重的課業負擔中解放出來,讓學生有更多的時間思考、實踐、創造。   五是實施全國中小學校舍安全工程,推進農村中小學標準化建設。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。 “父母有錢有關系,就可上重點小學或是中學,上好學校與家庭背景聯系越來越緊密了。”昨日,全國政協委員、中國科技大學校長朱清時(編者注:原文如此。朱清時已于2008年9月卸任中科大校長)在接受本報記者專訪時說,要實現教育公平,就是要逐步淡化重點學校直至取消重點學校。

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   朱清時是著名化學家,四川省成都市人,中國科學院院士,第三世界科學院院士。   “重點學校由于集中了優勢的教育資源,有優秀的老師和辦學條件,在當前考試的指揮棒下,升學率相對較高,自然許多學生都想擠進重點小學或是中學。”朱清時說,就因為大家都想來擠,但學校的招生數量又是有一定限額的,誰最后能擠進呢?大多數是有錢有關系的家庭的子女。

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    《國家教育督導報告2008》顯示,全國有508個縣,每縣平均5所小學不足一名外語教師。朱清時說,現在邊遠貧困地區優質的中小學太少,這樣的教師隊伍,加上高考要考外語,導致這些地方大多數孩子不能上大學,即使上了大學,也進不了好大學,讀到研究生的更少了。所以,現在的大學生和研究生中,來自農村的、貧困地區的孩子越來越少。   朱清時回想自己當時讀書的情景說,當時沒有什么重點學校,大家都就近入學,孩子們起跑線都是一樣的。在改革開放后,一些地方為了出政績,于是就集中優勢教育資源到某些學校,刻意去辦重點學校,到現在卻成了有錢有權家庭的孩子專利。

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   “我們當前的教育模式過早地把年輕人分類分層次,而且一旦分了,就很難改變。它使得很多年輕人,特別是廣大農村和貧困地區的學生失去了機會,這是很大的教育不公平。如果不改變這種狀況,培養優秀人才是很難的。”朱清時說。   特派記者 李偉   委員聲音   將學前教育納入義務教育   昨日下午,全國政協十一屆二次會議舉行小組討論,教育界的政協委員結合討論政府工作報告,提出了許多建議意見。   公示大學生就業信息   全國政協委員、同濟大學教授唐子來:

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    現在大學生就業困難,但是一些高校做出來的就業率卻依然很高。如果真這么高的話,大學生就業就不存在問題了。因此,建議國家有關部委建立權威和真實的大學生就業統計和公示制度,定期向社會發布。   素質教育須改革高考   全國政協委員、南京大學地理與海洋學院院長高抒:   現在高考的效應還不僅僅影響中學,一些小學為了提高升學率也不得不應試教育,一些地方甚至還出現了重點幼兒園。只要高考的指揮棒在舞動,一切素質教育的說法都是蒼白無力的。   學前教育要實行免費   全國政協委員、湖南大學校長鐘志華:   現在一些大學還在給學生補幼兒園的課,許多學生本該小時候養成的好習慣,卻要大學來培育。要促進教育公平,要讓學前兒童接受1—3年的免費教育。

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    偏遠地區工資應最高   全國政協委員、江西師范大學文化研究所所長王東林:   一方面是大學生找不到工作,另一方面是許多基層特別是農村沒有人去。原因很簡單,偏遠地方工資低,而且再改變命運的機遇少。建議比較科學地劃分不同的區域,實行不同的工資標準,越是偏遠艱苦的地方,工資就要越高;越是發達的地方,工資反而不高。  在某博客上偶然看見一篇文章,講的是為何現在上大學的農村孩子越來越少,博主分析了現如今一個城市孩子,上初中后就要補課的種種費用,毫無疑問,數字驚人,非常昂貴,但是如果僅僅憑這些就說:農村孩子因為支付不起高昂的補課費用,所以成績不如城市的孩子,顯然太片面,我猜想,博主或許不是農村出身的孩子。

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    后來又看了幾篇相關的文章,也有人說,因為高昂的大學費用,讓許多農村的父母在金錢面前止步,結束了孩子的大學夢,乍一看,這個理由似乎夠充分,而我覺得,這,顯然是一個很表面的原因,真正的深層的原因,我以為,絕對不僅僅是高昂的學費這樣簡單。   我自己,是地道的農村孩子,曾經我上大學的費用,對家里來說,也是天文數字,可是我的父母依然咬著牙堅持把我和姐姐供上了大學。那時候,他們都相信,大學將會改變我和姐姐的命運,繼而改變他們的命運,脫離厚重的黃土地,擺脫每天抱柴燒炕的生活,住進干凈整潔的樓房,和那些城市的老人一樣,過一個幸福的晚年。

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